各县、区（开发区）商务、财政主管部门：

为充分发挥省级流通业发展专项资金在我市重点项目建设中的引导和促进作用，根据《安徽省商务厅 安徽省财政厅关于2019年省级流通业发展专项资金使用与管理的通知》（皖商办流通〔2019〕45号）精神，结合我市商贸流通业发展的实际，现就2019年度省级流通业发展专项资金支持项目申报工作有关事项通知如下：

一、 支持方向

（一）标准化菜市场（含农贸市场）建设改造项目

支持内容：支持各县区开展菜市场及农贸市场标准化建设与升级改造。对参照商务部印发的《标准化菜市场设置与管理规范》及《农贸市场建设标准》进行建设改造并验收合格的菜市场和农贸市场，每个市场给予不超过50万元的补助，且不超过项目总投资的30%。

1、申报条件：

（1）符合《标准化菜市场设置与管理规范》和《农贸市场建设标准》；

（2）项目应于2018年1月至2019年5月期间建成并运营的项目；

（3）项目未享受过国家、省级同类商务促进政策支持。

2、申报材料：

（1）项目单位申请报告、项目情况简介及效益评价等；

（2）菜市场、农贸市场标准化建设与升级改造项目申请表；

（3）《2019年省级流通业发展专项资金项目申请表》和《2019年财政涉企项目基础信息录入表》；

（4）项目经营证照等复印件（包括营业执照、税务登记证和规划、国土、环保、消防等有关部门出具的批准建设、经营、备案文件及证照）；

（5）项目投资明细（包括与项目建设有关的合同、支付凭证、购买设备材料的发票等复印件）；

（6）会计师事务所出具的项目资金专项审计报告；

（7）项目平面图和市场内外实景照片各一张（注明地址、市场名称）；

（8）有关部门出具的工程验收报告以及建设部门出具的工程验收备案证明；

（9）出现农产品“卖难”问题和发生重大自然灾害等突发事件时，积极配合各级政府做好应急保障工作和申请材料真实性承诺书；

（10）其他应提供的材料。

（二）限上商贸流通企业培育项目

支持内容：采取以奖代补方式，支持各地培育限上商贸流通企业，进一步壮大市场主体。对2019年1月1日以来首次新增入库的限额以上批零住餐企业（大个体），一次性给予5万元/户补助。

申报条件：注册地在蚌埠市境内，当年首次新增入库的限额以上批零住餐企业（大个体）。

申报材料：1.企业资金申请报告, 主要包括企业基本情况、经营发展状况等；2.《2019年省级流通业发展专项资金项目申请表》和《2019年财政涉企项目基础信息录入表》；3.加载统一社会信用代码的营业执照复印件；4.市统计部门出具的当期新增入库证明材料等；5.财政专项资金项目申报信用承诺书；6.其他应提供的有关资料。

（三）商业品牌培育项目。

支持内容及补助标准：加强品牌建设，引导绿色发展。对当年新评定的中国绿色饭店(含国家级绿色餐饮企业)和国家钻级酒店酒家给予不超过10万元的补助。

申报条件：2018年1月至2019年5月期间被评定的中国绿色饭店(含国家级绿色餐饮企业)和国家钻级酒店酒家。

申报材料：1.企业资金申请报告（企业概况、近年来经营情况、创建主要工作及申请资金额度）；2.《2019年省级流通业发展专项资金申请表》和《2019年财政涉企项目基础信息录入表》；3.中国绿色饭店(含国家级绿色餐饮企业)和国家钻级酒店酒家批复文件或证书（复印件）; 4.加载统一社会信用代码的营业执照复印件；5.财政专项资金项目申报信用承诺书；6.其他应提供的有关资料。

（四）城乡商贸物流设施（含物流标准化）建设改造项目。

支持内容：支持我市大型物流企业及商贸流通企业建设城乡配送公共服务平台、仓储冷链配送设施；支持快消品、农副产品、药品、电商等领域，率先开展标准托盘（1.2*1m）巡回共用，带动上下游物流设施设备和包装标准化水平提升；支持农产品周转箱（筐、笼）与标准化托盘相匹配项目，推广从农田到门店的“三次不倒筐”的配送模式，推进城乡物流高效配送。

支持标准：对于符合上述要求和条件的项目，给予不超过30万元的补助，且不超过项目总投资的30%。

申报材料： 1.企业资金申请报告, 主要包括企业基本情况、经营发展状况、项目情况简介及效益评价等；2.《2019年省级流通业发展专项资金项目申请表》和《2019年财政涉企项目基础信息录入表》；3.加载统一社会信用代码的营业执照复印件；4.项目投资明细（包括与项目建设有关的合同、支付凭证、购买设备材料的发票等复印件）等；5.会计师事务所出具的项目资金专项审计报告；6.财政专项资金项目申报信用承诺书；7.其他应提供的材料。

（五）消费市场分析样本体系建设及维护项目

支持内容及标准：加强消费市场研究和运行趋势分析，支持重点限上样本企业库建设和运行监测，重点限上样本企业由省、市商务部门共同选择确定，对运行监测正常的样本企业每家支持2000元/年，对运行监测重点企业给予1000元/年的支持，样本企业支持资金主要用于信息采集、数据报送、业务培训等，提高样本企业数据和信息报送质量。

申报条件：由省、市商务部门共同选择确定，当年进入省商务综合信息平台样本企业库，且能够正常开展运行监测、信息采集、数据报送、业务培训的限上企业和运行监测样本企业。

申报材料： 1.企业资金申请报告（企业概况，近年来经营情况，运行监测、信息采集、数据报送、业务培训等主要工作及申请资金额度）；2.《2019年蚌埠市省级流通业发展专项资金申请表》和《2019年财政涉企项目基础信息录入表》；3.加载统一社会信用代码的营业执照复印件；4.省、市商务部门共同确定的进入省商务综合信息平台样本企业库的企业名单或平台样本企业库名单截图；5. 财政专项资金项目申报信用承诺书；6.其他需要提供的有关资料。

二、项目的组织、管理与验收

（一）项目申报与监督管理。为加强统筹，集中资金，发挥政策资金合力，按照《安徽省商务厅安徽省财政厅关于2019年省级流通业发展专项资金使用与管理的通知》精神，参照省级有关文件，结合我市实际确定今年支持重点、企业申报条件及项目建设要求，制定了项目申报标准，政策支持标准与比例。拟支持项目应为2018年1月至2019年5月期间前建成并运营的项目（2019年5月建成并运营的符合支持条件的项目纳入明年政策兑现，以更好地衔接政策与支持进度），且未享受过国家、省级同类商务促进政策支持。为了加强商贸流通扶贫工作，各地要优先安排革命老区、贫困地区符合条件的项目，同时对贫困地区的项目支持标准较其他地区上浮10%，对革命老区的项目支持标准较其他地区上浮20%。各县、区应按照公开公平公正原则筛选项目，并于2019年5月底前完成申报，同时加强项目建设和跟踪督导，提高项目资金使用绩效。

（二）验收职责与原则。按照权责统一的原则，各县区商务、财政部门负责辖区内项目初审、验收工作。项目验收应遵循“实事求是、客观公正、注重质量、讲求实效”工作原则。

（三）验收程序、材料和重点。项目承办单位对照项目建设规范与标准进行自查自验后，向所在县、区商务、财政部门提出验收申请，并附验收材料；验收材料主要包括项目承办单位经营证照、项目情况简介及效益评价、投资明细及相关证明材料等。所在县、区商务、财政部门收到项目验收申请后，应及时对辖区内项目进行实地验收。验收重点是核查项目是否属于政策支持范围，实际建设内容与申报内容是否一致，是否按项目建设规范和标准建设，项目投资和财务情况，存在问题及整改方案。验收还应当对项目预期产生的经济效益和社会效益等进行客观评价。对每个项目都要给出“合格”或“不合格”的验收结论，并签字确认。

（四）公示和资金拨付。对验收合格的拟支持项目，需在当地政府门户网站公示。对公示无异议的项目，市、县财政部门会同商务部门拨付补助资金。

（五）验收结果和资金使用报告。各县(区)商务、财政主管部门应在2019年6月15日前完成初验工作，并报验收材料;市商务、财政部门6月底前完成复验，通过复验的将资金拨付到项目单位;7月底前联合行文向省商务厅、省财政厅报送验收工作和资金使用情况报告（包括项目选定工作情况、项目实施和验收情况、补助标准及资金使用情况、绩效评价、工作建议等）以及验收合格项目汇总表。

（六）建立健全项目档案。市、县（区）商务、财政主管部门建立健全建设项目档案，对项目评审、建设、验收、补助等各环节的档案进行整理和归档，做到资料详实、手续齐备、程序合规，经得起检查。

三、专项资金跟踪问效

（一）开展绩效评价。省商务厅会同省财政厅对专项资金安排使用情况进行重点抽查并组织绩效评价。对绩效评价较差的市、县在下一年度内贸资金安排上将予以扣减。

（二）违规违纪处理。对于截留、挤占、挪用、骗取专项资金等违法行为，一经查实，将按《财政违法行为处罚处分条例》的相关规定进行处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

附：1.菜市场标准化建设与升级改造项目申报材料

2.农贸市场标准化建设与升级改造项目申报材料

        3. 2019年财政涉企项目基础信息录入表

4．2019年度蚌埠市省级流通业发展专项资金项目申请表

        5. 财政专项资金项目申报信用承诺书

 

蚌埠市商务和外事局      蚌埠市财政局

                                    2019年5月6日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

 

 

 

 

 

农贸市场标准化建设与升级改造项目

申报材料

（黑体一号，加粗居中）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

              申报单位：

2019年   月   日

（黑体小二号，加粗居中）

 

 

 

申报企业应提供的申请材料列表

 

1、项目单位申请报告与项目情况简介及效益评价等；

2、农贸市场标准化建设与升级改造项目申请表；

3、《2019年省级流通业发展专项资金项目申请表》和《2019年财政涉企项目基础信息录入表》；

4、项目经营证照等复印件（包括营业执照、税务登记证和规划、国土、环保、消防等有关部门出具的批准建设、经营文件及证照）；

5、项目投资明细（包括与项目建设有关的合同、支付凭证、购买设备材料的发票等复印件）；

6、会计师事务所出具的项目资金专项审计报告；

7、项目平面图和市场内外实景照片各一张（注明地址、市场名称）；

8、有关部门出具的工程验收报告；

9、财政专项资金项目申报信用承诺书

10、其他应提供的材料。 

农贸市场标准化建设与升级改造项目

申请表

第一项：农贸市场基本信息

市场名称

开业时间

经营单位

地    址

市场类型

1、 城区中心农贸市场（  ） 2、 中心乡镇集贸市场（  ）

覆盖区域

收费模式

1.摊位租金（ ）； 2.其他（请注明）            。

经营单位性质

国有企业（　），集体企业（　），私营企业（　），股份公司（　），有限责任公司（　），外商投资公司（　）　其他（请注明）

上级主管部门（加盖公章）

法定代表人

职    务

联系电话

联 系 人

联系电话

传    真

注册资金 （万元）

新/改建

新建或改建时间

摊 位 数    （个）

固定     个临时     个

营业面积 （平方米）

农副产品经营面积   （平方米）

管理人员数量（个）

年交易量  （万公斤）

年销售额 （万元）

年利润总额 （万元）

服务半径 （米）

服务人口 （个人）

第二项：建设或升级改造投资情况

基础设施

已投资额（万元）

已建成面积或容量(平方米、立方米)

设施情况说明

经营基础设施

（地面硬化、围墙等情况）

交易设施设备

（交易厅棚、销售柜台等）

卫生安全 设施设备

（卫生间、垃圾池、给排水设施等）

信息基础 设施设备

（信息发布公告栏、LED屏等）

安全监控 设施设备

（警务室、安防设施等）

消防设施设备

（消防安全设施等）

第三项：建设或升级改造效果

新增营业面积 （平方米）

新增摊位数（个）

新增年交易量（万公斤）

新增市场销售 辐射区域

新增主要服务功能

申请单 位意见

本农贸市场（菜市场）经自查，满足《农贸市场建设标准》的基本要求；所提供的文件和资料真实有效；政府如提供财政补助资金，将主要用于市场营业设施和公共服务设施的建设和改造；愿意配合政府有关部门积极履行社会责任，适当降低摊位费，为农民免费提供经销摊位，在出现农产品“买难、卖难”等问题和发生重大自然灾害等突发事件时，积极配合各级政府做好应急保障工作；愿意接受有关部门的检查、监督，如有违法违纪行为，将承担一切责任并如数退还资金。 法定代表人签字：              　 （盖章）　　年　　月　　日

县、区级商务部门审核意见

（盖章） 年　　月　　日

县、区级财政部门审核意见

（盖章） 年　　月　　日

市级商务部门审核意见

（盖章） 年　　月　　日

市级财政部门审核意见

（盖章） 年　　月　　日

项目投资明细表

申报企业（盖章）：                                                    年    月   日      单位：万元

序号

购置设备名称

合     同

发       票

银行付款凭证

会计记账凭证号

备注 （页码）

金额

日期

对方单位

金额

日期

对方单位

金额

日期

对方单位

总计（金额）

2019年财政涉企项目基础信息录入表

项目支持年度：			专项资金名称：
单位名称或姓名 （必填项）	单位类别 （必填项）		营业执照注册号 （15位，企业必填）	组织机构代码 （不填“—”，9位，必填项）	税务登记证号 （企业必填）	法定代表人 （必填项）		法定代表人或个人身份证件号 （必填项）
项目联系人手机号码 （必填项）	项目名称 （必填项）		项目建设地点	项目所属产业	项目报审级次 （必填项）	项目合作单位 （多个单位间使用、号隔开）		项目总投资 （万元）
项目申请金额（万元） （必填项）	项目建设开始日期（XXXX-XX-XX）		项目建设结束日期（XXXX-XX-XX）	贷款卡号	项目贷款金额 （万元）	项目贷款银行		备注 （个人申请资金，填报工作单位名称）
项目简述（300字以内，必填项）

2019年省级流通业发展专项资金项目申请表

申请单位名称（盖章）：                    单位：万元

项目名称

项目投资额

项目建设时期

申请补助金额

开户行

账    号

联系人

联系电话

申请单位法人签字

县、区级主管部门意见

县、区商务部门                    签章

县、区财政部门                    签章

市级主管部门意见

市商务和外事局

市财政局

同意补助金额（大写）：

财政专项资金项目申报信用承诺书

项目申报单位

统一社会信用代码 或营业执照注册号

申报单位 法定代表人

申请财政奖励资金

万元

项目名称

项目所在县区

项目责任人

联系电话

项目申报单位承诺:

1.本单位近三年信用状况良好，无严重失信行为，同意商务（粮食）部门通过公共信用信息平台查询核实。

2.积极配合商务（粮食）、财政等部门的监管和指导，自觉接受社会的监督。

2.申报的所有材料均依据相关项目申报要求,据实提供。

3.专项资金获批后将按规定使用。

4.如违背以上承诺，愿意承担相关责任，同意有关主管部门将相关失信信息记入公共信用信息系统。        严重失信的，同意在相关政府门户网站公开。

（单位公章）

日期：

装订格式

　　 一、申报材料内容及装订顺序

1、项目单位申请报告与项目情况简介及效益评价等；

2、农贸市场标准化建设与升级改造项目申请表；

3、《2018年省级流通业发展专项资金项目申请表》和《2018年财政涉企项目基础信息录入表》；

4、项目经营证照等复印件（包括营业执照、税务登记证和规划、国土、环保、消防等有关部门出具的批准建设、经营文件及证照）；

5、项目投资明细（包括与项目建设有关的合同、支付凭证、购买设备材料的发票等复印件）；

6、会计师事务所出具的项目资金专项审计报告；

7、项目平面图和市场内外实景照片各一张（注明地址、市场名称）；

8、有关部门出具的工程验收报告；

9、财政专项资金项目申报信用承诺书；

10、其他应提供的材料。

    二、装订要求

1、对所有资料按上述排列顺序编印页码，加装80克皮纹纸封面，以A4幅面装订成册。

2、所有复印资料须做到清晰可辨、整洁端正。

附件2

 

 

 

菜市场标准化建设与升级改造项目

申报材料

（黑体一号，加粗居中）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

              申报单位：

2019年   月   日

（黑体小二号，加粗居中）

 

 

 

申报企业应提供的申请材料列表

 

1、项目单位申请报告与项目情况简介及效益评价等；

2、菜市场标准化建设与升级改造项目申请表；

3、《2018年省级流通业发展专项资金项目申请表》和《2018年财政涉企项目基础信息录入表》；

4、项目经营证照等复印件（包括营业执照、税务登记证和规划、国土、环保、消防等有关部门出具的批准建设、经营文件及证照）；

5、项目投资明细（包括与项目建设有关的合同、支付凭证、购买设备材料的发票等复印件）；

6、会计师事务所出具的项目资金专项审计报告；

7、项目平面图和市场内外实景照片各一张（注明地址、市场名称）；

8、有关部门出具的工程验收报告；

9、财政专项资金项目申报信用承诺书；

10、其他应提供的材料。

 

 

 

 

 

 

 

 

菜市场标准化建设与升级改造项目申请表

 

第一项：菜市场基本信息

菜市场名称

开业时间

经营单位

地    址

经营单位性质

国有企业（　），集体企业（　），私营企业（　），股份公司（　），有限责任公司（　），外商投资公司（　）　其他（请注明）

上级主管部门（加盖公章）

法定代表人

职    务

联系电话

联 系 人

联系电话

传    真

注册资金 （万元）

新/改建

新建或改建时间

摊 位 数    （个）

营业面积 （平方米）

农副产品经营面积   （平方米）

管理人员数量（个）

年交易量  （万公斤）

年销售额 （万元）

年利润总额 （万元）

服务半径 （米）

服务人口 （个人）

第二项：建设或升级改造投资情况

项    目

投资额（万元）

项    目

投资额 （万元）

建筑物内外装修改造

安全监控中心

内部经营储藏设施

电路、照明、上下水、换气通风等情况

检验检测中心

其它（注明内容）

信息中心

投资总额

第三项：建设或升级改造效果

新增营业面积（平方米）

新增摊位数（个）

新增年交易量（万公斤）

新增市场销售辐射区域

新增主要服务功能

申请单 位意见

本菜市场经自查，满足《标准化菜市场设置与管理规范》的基本要求，所提供的文件和资料真实有效；政府如提供财政补助资金，将主要用于市场营业设施和公共服务设施的建设和改造；愿意配合政府有关部门积极履行社会责任，适当降低摊位费，为农民免费提供经销摊位，在出现农产品“买难、卖难”等问题和发生重大自然灾害等突发事件时，积极配合各级政府做好应急保障工作；愿意接受有关部门的检查、监督，如有违法违纪行为，将承担一切责任并如数退还资金。   法定代表人签字：              　　（盖章）　　年　　月　　日

县、区级商务部门审核意见

（盖章） 年　　月　　日

县、区级财政部门审核意见

（盖章） 年　　月　　日

市级商务部门审核意见

（盖章） 年　　月　　日

市级财政部门审核意见

（盖章） 年　　月　　日

设备投资明细表

申报企业（盖章）：                                                      年    月   日      单位：万元

序号

购置设备名称

合     同

发       票

银行付款凭证

会计记账凭证号

备注 （页码）

金额

日期

对方单位

金额

日期

对方单位

金额

日期

对方单位

总计（金额）

2019年财政涉企项目基础信息录入表

项目支持年度：			专项资金名称：
单位名称或姓名 （必填项）	单位类别 （必填项）		营业执照注册号 （15位，企业必填）	组织机构代码 （不填“—”，9位，必填项）	税务登记证号 （企业必填）	法定代表人 （必填项）		法定代表人或个人身份证件号 （必填项）
项目联系人手机号码 （必填项）	项目名称 （必填项）		项目建设地点	项目所属产业	项目报审级次 （必填项）	项目合作单位 （多个单位间使用、号隔开）		项目总投资 （万元）
项目申请金额（万元） （必填项）	项目建设开始日期（XXXX-XX-XX）		项目建设结束日期（XXXX-XX-XX）	贷款卡号	项目贷款金额 （万元）	项目贷款银行		备注 （个人申请资金，填报工作单位名称）
项目简述（300字以内，必填项）

 

2019年省级流通发展专项资金项目申请表

申请单位名称（盖章）：                    单位：万元

项目名称

项目投资额

项目建设时期

申请补助金额

开户行

账    号

联系人

联系电话

申请单位法人签字

县、区级主管部门意见

县、区商务部门                    签章

县、区财政部门                    签章

市级主管部门意见

市商务和外事局

市财政局

同意补助金额（大写）：

财政专项资金项目申报信用承诺书

项目申报单位

统一社会信用代码 或营业执照注册号

申报单位 法定代表人

申请财政奖励资金

万元

项目名称

项目所在县区

项目责任人

联系电话

项目申报单位承诺:

1.本单位近三年信用状况良好，无严重失信行为，同意商务（粮食）部门通过公共信用信息平台查询核实。

2.积极配合商务（粮食）、财政等部门的监管和指导，自觉接受社会的监督。

2.申报的所有材料均依据相关项目申报要求,据实提供。

3.专项资金获批后将按规定使用。

4.如违背以上承诺，愿意承担相关责任，同意有关主管部门将相关失信信息记入公共信用信息系统。        严重失信的，同意在相关政府门户网站公开。

（单位公章）

日期：

 

 

装订格式

　　 一、申报材料内容及装订顺序

1、项目单位申请报告与项目情况简介及效益评价等；

2、标准化菜市场建设与升级改造项目申请表；

3、《2018年省级流通业发展专项资金项目申请表》和《2018年财政涉企项目基础信息录入表》；

4、项目经营证照等复印件（包括营业执照、税务登记证和规划、国土、环保、消防等有关部门出具的批准建设、经营文件及证照）；

5、项目投资明细（包括与项目建设有关的合同、支付凭证、购买设备材料的发票等复印件）；

6、会计师事务所出具的项目资金专项审计报告；

7、项目平面图和市场内外实景照片各一张（注明地址、市场名称）；

8、有关部门出具的工程验收报告；

9、财政专项资金项目申报信用承诺书；

10、其他应提供的材料。

      二、装订要求

1、对所有资料按上述排列顺序编印页码，加装80克皮纹纸封面，以A4幅面装订成册。

    2、所有复印资料须做到清晰可辨、整洁端正。